商务部流通业发展司
              国家标准委服务业标准部
                   商务部研究院
                   中国仓储协会

                    2015年3月

前言
    我国物流业正处于快速发展、转型升级的重要阶段，地位显著提升，规模持续增长，服务能力不断提高，但由于标准化水平较低、组织化程度不高等原因使我国物流成本居高不下。标准化是现代物流发展的基础支撑，有了标准化，才能实现通用化和系列化。托盘作为物流作业的单元化工具，被誉为“活动的地面”、“移动的货台”，在物流供应链中具有“牵一发而动全身”的作用。推广标准托盘及其循环共用，是降低物流成本和提高物流效率的有效途径和抓手。

一、什么是标准托盘？
    托盘又名栈板、夹板，是物流系统最基本的单元化平台装置，能将零散的货物集合成规格统一、标准一致的货物单元，便于装卸搬运、仓储管理和运输配送的机械化作业，广泛应用于生产、运输、仓储和流通等领域，与集装箱一起被认为是“20世纪物流产业中两大关键性创新之一”，对于提高物流效率、降低物流成本具有重要作用。
    我国托盘标准主要有：《联运通用平托盘 主要尺寸及公差》（GB/T 2934）、《联运通用平托盘试验方法》（GB/T 4996）、《联运通用平托盘 性能要求和试验选择》（GB/T 4995）、《联运通用平托盘 木质平托盘》（GB/T30048-2014）和《托盘编码及条码表示》（GB31005-2014）等国家标准，《托盘租赁企业服务规范》、《标准化托盘质量验收规范》、《托盘共用系统运营管理规范》等2015年出台的行业标准。
    鉴于我国现有托盘的规格、种类较多，2008年3月发布实施的国家标准《联运通用平托盘 主要尺寸及公差》（GB/T2934-2007），专门明确以1200mm×1000mm和1100mm×1100mm两种规格作为标准托盘，并优先推荐使用1200mm×1000mm规格，以实现逐步过渡到一种托盘规格的理想目标。

二、托盘的种类有哪些？
（一）按托盘的材质分类
1．木质托盘
    适用于：搬运饮料、日用化学品、有固定包装的食品等快速消费品。
    优点：应用面较广、价格相对便宜、自重较轻、易于维修管理。
    缺点：容易损坏，承重力低于塑料托盘和金属托盘。
2．塑料托盘
    适用于：搬运散装食品、中西药材等对卫生要求较高的产品。
    优点：不易产生霉变，承重力高于木质托盘。
    缺点：价格高于木质托盘，企业不易自行维修。
3．金属托盘
   适用于：搬运油漆、化工原料等重量较大的产品。
    优点：更加耐用，承重力较高。
    缺点：价格较高，不易维修，自重较高，应用面较窄。
4.其他材料（纸质、秸杆、竹子等）
    适用于：搬运饮料、日用化学品、电子产品有固定包装的食品等快速消费品。
    优点：节能环保，应用面较广、价格相对便宜、自重较轻。
    缺点：容易损坏，承重力低于塑料托盘和金属托盘。
（二）按托盘的结构分类
1．“川”字底托盘
    指底部成“川”字结构的托盘。
    优点：更方便与叉车配套使用，广泛适用于各种货架。
    缺点：不利于带板运输过程中货物叠层作业，“川”字底部结构容易造成下层货物压损。
2．“日”字底（田字底）托盘
    指底部成“日”字或“田”字结构的托盘。
    优点：稳固性更好，适用于远途带板运输中的货物层叠码放，广泛适用于各种货架。
    缺点：不适用于高层自动货架，与叉车配套使用时容易造成下梁的破损。

三、什么是托盘循环共用？
    托盘循环共用是指统一使用标准托（1200mm×1000mm），实行托盘作业一贯化，托盘随同货物一起流转，中途不更换托盘，始终保持托盘货物单元状态，并在终点进行回收，经检验和适当维修后再进入共用系统网络进行循环使用。
    目前，托盘共用系统运营方式主要有租赁制、交换制。即由第三方托盘运营商统一经营，各托盘用户采用租借方式使用托盘，托盘的所有权属于托盘运营商，用户在合约的基础上拥有使用权；或者在共用系统中，托盘不专属于某个固定用户，通过平台在系统中广泛进行交换，而不强调个别托盘的归属和返盘，最终实现托盘在供应链上下游企业之间的交接、流转和维护，这种效率最高。目前，在亚洲，日本和韩国的租赁制得到较快发展，都有多年的运作经验；欧洲则广泛实行交换制，对经过欧洲托盘协会质量认证、贴上合格标志的托盘，就可进入托盘交换系统。

四、促进托盘循环共用有什么好处？
（一）有助于提高效率
    使用标准托盘，与货架、叉车等相关物流设备设施相配套，在供应链上下游开展托盘作业一贯化运输，可以减少倒装次数，节省装卸和运输时间，有利于车辆和货物快速周转，提高物流运作效率和服务水平。
（二）有助于降低成本
    使用标准托盘，开展单元化、机械化作业，可以大幅减少装卸、搬运的人力成本，提高作业稳定性，减少货物毁损。通过托盘循环共用，变静态使用为动态循环，可以节省购置托盘费用，减少托盘闲置数量，优化供应链整体效率，降低物流成本。
（三）有助于节约资源
    我国木质托盘约占托盘总量的 90%，而一棵成材大树最多只能制造6 个标准托盘，木质托盘大多为一次性使用，造成巨大浪费。据分析，建立托盘共用系统可减少1/3托盘数量，同时一次性托盘的使用也能够减少，对节约森林资源、保护生态环境具有重要意义；对于塑料托盘、钢制托盘而言，也意味着减少消耗石油和矿产资源。

五、托盘循环共用系统的运营模式有哪些？
    托盘循环共用系统：编码规则和质量认证标准是支撑，信息平台是载体，带托盘运输是手段，网络化运营、供应链融合是特点，模式创新是推动力，最终目标是实现由租赁制向交换制的转变。
（一）以托盘运营企业推动的托盘循环共用发展模式
    托盘运营企业主要从事托盘及物流包装设备的租赁服务业务。托盘使用企业租用托盘，带托运输货物完成后，将空托盘就近归还托盘运营企业的网点并支付相应租金，托盘运营企业将回收托盘再租赁给其他客户公司，实现托盘在不同客户企业间的共用。若客户企业共处于供应链上下游，则上游企业将货物带板运输到下游企业时，无需将托盘归还给租赁企业，只需要把租赁责任转移到下游企业即可，节省了托盘归还的环节，租金从托盘实际转移开始由下游企业支付，从而实现托盘在供应链上下游的循环共用。当前，在互联网+、供应链、信息平台、众筹等新模式大发展的时代，托盘共用亟需研究商业模式创新，推动由租赁制向交换制变革。
    重点企业：招商路凯（LOSCAM）
              集保物流设备有限公司（CHEP）
       上海现代物流投资发展有限公司（上海百联）
               中国包装总公司
（二）以大型连锁企业推动的托盘循环共用发展模式
    大型连锁企业在快消品供应链上具有一定的话语权，可以要求上游供应商带板运输货物到店，货物直接带板存储于货架，并在大型连锁企业内部的物流中心及各门店间带板流转，待货物销售结束后，将托盘退还给上游供应商或托盘运营企业，托盘租金由各方协商分担，实现托盘在上游供应商、大型连锁企业及连锁门店间的循环流转。
     重点企业：华润集团
               国药集团
               上海益实多电子商务有限公司
              （1号店）永辉超市股份有限公司
               农工商超市集团
               物美集团
               北京朝批商贸股份有限公司
               广州华新集团
               山西美特好集团
（三）以快速消费品生产企业推动的托盘循环共用发展模式
    快速消费品生产企业与托盘运营公司合作，产品从生产线下线后就处于带板状态，从仓储、运输，直到经销商全程实现带板运输，利用托盘运营公司的全国服务网点，实现异地起租、退租，并向下游分销商、零售商延伸，采用过户租赁模式，实现托盘在生产企业、批发企业、销售企业间的循环流转。
    重点企业：中粮集团
              广州珠江啤酒股份有限公司
              北京顺鑫农业股份有限公司
              杭州娃哈哈集团
              厦门银鹭食品集团
              漯河双汇集团
（四）以托盘生产企业推动的托盘循环共用发展模式
    托盘生产企业在生产、销售托盘之外，开展托盘租赁业务，以收取租金的形式向托盘用户企业提供租赁托盘，通过网点布局或与第三方物流企业合作的方式，实现托盘异地退租、废料回收、公共维修等服务。
    重点企业：山东力扬塑业有限公司
              上海新通联包装股份有限公司
              新创(天津)包装工业科技有限公司
（五）在物流园区（第三方物流）推动的托盘循环共用发展模式
    物流园区为驻区各企业提供托盘租赁服务，统一调配、管理、维修托盘，解决不同企业间因生产销售淡旺季变化，及相互流转而产生的托盘增减问题，调整谷值和峰值余缺。第三方物流企业发挥仓储网点多、车辆多等优势，盘活存量资产，拓展托盘租赁运营业务，自行开展或帮助其他企业提供返程车辆回收托盘、网点就近收储和发放托盘等服务，积极推行货物的带托运输。
    重点企业：中国储运集团
              中外运集团
              五矿集团
              海航物流集团
              青岛日日顺供应链有限公司
              顺丰速运集团
              河南宇鑫物流有限公司
              宝供物流企业集团

五、国家出台了哪些促进物流标准化的政策和法规？
  国务院《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》
  商务部《关于促进商贸物流发展的实施意见》
  国家标准委 商务部《关于加快推进商贸物流标准化工作的意见》
  商务部 国家标准委 《商贸物流标准化专项行动计划》
  商务部 国家标准委  商务部研究院 中国仓储协会      《托盘循环共用系统建设发展指引》